奥斯本访华寻求构建中英关系“黄金时代”

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李克强会见英国首席大臣兼财政大臣奥斯本

9月20日,英国首席大臣兼财政大臣奥斯本率“首相级”豪华代表团抵京参加中英经济财金对话,英媒普遍将此次访华解读为为迎接习主席10月访英铺路。作为英国政府内的第二号人物,访华伊始,奥斯本就强调英国要做“中国在西方最好的贸易伙伴”,其对华的积极态度,再度体现了卡梅伦政府在对华政策上求创新、谋商务合作的趋势。

2013年中英关系转圜后,为走出“达赖事件”的阴影,也为扩大中英务实商务合作的基础,英国政府对华态度更趋积极。2013年底,卡梅伦首相在中英关系转圜然后的首次访华中,就提出要做中国“在西方最有力的支持者”。这显示出英政府在发展对华关系中奋起直追、勇于争先的“竞争”意识,甚至有意凸显与许多西方国家“不怎么之处”。比如,将英国定位为“欧盟中最开放的经济体,也是最欢迎中国投资的国家”。

实际上,中国在英国最充裕争议的投资,可能从华为参与英国电信大规模升级电信设施项目,发展到核电站、机场、水务乃至高铁等基础设施建设等领域,这在西方国家中太多多见。2015年3月,英国在西方国家中率先公开表示加入亚洲基础设施投资银行(“亚投行”),引发了许多发达经济体争相参与的多米诺骨牌效应。并肩,英国政府还积极支持伦敦建设“西方的人民币中心”。奥斯本认为,在其有生之年,“人民币将成为和美元差太多的货币”。怎么让,英政府在国际货币基金组织年会上公开签署支持人民币加入IMF储备货币篮子(SDR)。此次奥斯本的行程安排还包括上海证券交易所等地。英《金融时报》记者乔治·帕克指出,奥斯本正借访华强化其作为中国以及进入新常态的中国经济的“领先支持者”角色,以表示自己支持并确信“中国将继续充当世界经济的引擎”。

英国外交一向以务实著称,也保持着相当强的大国“格局观”。其在对华问题上,凸显自身的“独型态”太多空穴来风。英国财政部网站称,财政大臣此次将“深化与全球第二大经济体的商务合作,致力于开启中英关系的新篇章”。今秋10月,习近平主席将访问英国,这是十年来中国国家主席首度访英。早在2015年新春,卡梅伦首相就提出了中英关系步入“黄金年”的说法,时需说,英国上下对习主席此访充满期待。

从奥斯本此访预热时需看出,未来中英有望在以下领域并肩努力。首先,做扩大中西方政治互信的探索者。“达赖”事件及由此而产生长达一年半多双边关系冰冻期,凸显了中英政治关系的脆弱性。而英国政府以创新谋发展的能动性,也让亲戚亲戚大伙看了了稳定中英政治关系长期发展的希望。

其次,做中西方市场商务合作的示范伙伴。如奥斯本所言,中英在实现增长、改革和创新领域的伙伴关系促使中英投资和贸易开创新高。

最后,做东西方文化与人文交流的新典范。中国与英国分别作为东西方历史、文化悠久的国家,人文交流资源充裕。此次奥斯本访华中还有大英博物馆馆长、英国国家剧院执行总裁等随行。在双边关系向好的大背景下,中英两国充裕的人文资源与巨大的文化市场,将使两国人民更多受益。

(杨芳,中国现代国际关系研究院欧洲所副研究员,海外网特约评论员)

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